Første resultater fra USAs folketælling
31/08/2021
Kommentarer
De første resultater fra USA’s folketælling for 2020 er kommet. I USA er folketællinger et politisk stridspunkt, fordi resultaterne fra dem danner grundlag for fordeling af både medlemmer af de lovgivende forsamlinger og af forbundets økonomiske ydelser til delstaterne. Ofte inddrages domstolene i striden, og folketællingen for 2020 har ikke været nogen undtagelse i den henseende (se indlæg fra 20/10-2020). Senest er kommet et sagsanlæg fra staten Alabama dels vedrørende en udskydelse af offentliggørelsen forårsaget af Covid19-krisen, og dels vedrørende den metode til beskyttelse af den statistiske fortrolighed, som Folketællingsbureauet (Census Bureau) har valgt at anvende. Forsinkelsen af offentliggørelsen har betydet, at Alabama ikke har kunnet overholde en tidsfrist vedrørende fastlæggelsen af valgdistrikster fastsat i statens forfatning. Omkring databeskyttelsen er problemet en frygt for at sløringen af resultaterne kan hindre en fair repræsentation af minoriteter og små geografiske områder. Begge påstande blev afvist af federal distriktsdomstol i en kendelse afsagt 30/6 2021.
Den anvendte databeskyttelsesmetode går under navnet differential privacy og har været beskrevet i to tidligere indlæg i denne blog (23/4-2019 og 14/5-2019). En konsekvens af metoden er, at der indlægges støj i resultaterne, således at de offentliggjorte tal afviger lidt fra de faktisk opgjorte. I de fleste tilfælde er afvigelserne små, navnlig set i forhold til samlede usikkerhed, der altid vil være i en folketællingsstatitsik, men i ekstreme tilfælde kan det for meget små populationer give misvisende og i nogle tilfælde meningsløse resultater.
I en erklæring til distriktsdomstolen har John M. Abowd, der er vicedirektør (associate director) for forskning og metode i Folketællingsbureauet, givet en grundig redegørelse for bureauets overvejelser omkring beslutningen om at anvende differential privacy. Fundamentalt set er der tale om en afvejning af to hensyn: respondenternes krav om fortrolighed og databeskyttelse på den ene side og brugernes krav om detaljerede og præcise opgørelser på den anden. Valget af differential privacy er truffet ud fra en økonomisk efficiensbetragtning. Empiriske undersøgelser har vist, at man ved anvendelse af differential privacy opnår den mest efficiente afvejning mellem de to hensyn.
Hele offentliggørelsesprocessen er på grund af covid-19 krisen forsinket i forhold til de oprindelige planer, men som nævnt er de første resultater nu udkommet. De omfatter en foreløbig opgørelse til brug for fastlæggelsen af valgdistrikter. De endelige og mere detaljerede distriktsdata udkommer den 30. september. Folketællingsbureauet oplyser, at de øvrige opgørelser, herunder detaljeret befolknings- og husholdningsstatistik, følger senere, men har ikke oplyst datoer. Kun opfordret til at holde sig orienteret på deres hjemmeside.
Referencer:
John M. Abowd: “Declaration of John M. Abowd” (til US District Court for the Middle District of Alabama), 13/4-2021 (link)
